Роль прокуратуры в обеспечении единства правового пространства

15.11.2019 г. Правовое просвещение Печать

Информацию подготовил:

Старший помощник прокурора                                                         Цапкова А.В.

 

В связи с принятием незаконных нормативных правовых актов, а также правовой неурегулированности значительной части социально значимых общественных отношений нарушаются конституционные права и законные интересы граждан, в том числе социально незащищенных категорий населения.

Наделение органов прокуратуры полномочиями по осуществлению правовой экспертизы нормативных правовых актов имеет целью решение задачи по укрепление на территории Российской Федерации единства правового пространства, соблюдения прав граждан.

Прокуратура, являясь надзорным органом, мерами прокурорского реагирования инициирует внесение изменений в действующие нормативные правовые акты, а также дает импульс для принятия новых актов в целях урегулирования общественных отношений в различных сферах.

Так, в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 02.10.2007 № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления» прокуроры должны обеспечить активное участие в подготовке нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан: своевременно запрашивать и изучать проекты

региональных, муниципальных нормативных правовых актов, участвовать в работе комитетов, комиссий и рабочих групп представительных и исполнительных органов публичной власти; своевременно направлять в адрес руководителей указанных органов замечания и предложения об устранении выявленных в проектах нормативных правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам.

Проводимая органами прокуратуры правовая экспертиза нормативных правовых актов на сегодняшний день является эффективным инструментом, поскольку прокурор наделен правом как внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, так и отмены незаконного акта, а также вправе обратиться с инициативой о необходимости принятия определенного нормативного правового акта.

При осуществлении надзора за соблюдением законов только прокуратура видит объективную картину состояния правовой базы в Российской Федерации, поскольку сталкивается с ними непосредственно. В этой связи органам прокуратуры предоставлены полномочия по принятию действенных и эффективных мер реагирования, способных привести нормативно-правовую базу субъектов РФ и муниципальных образований в соответствие с Конституцией РФ и федеральными законами.

Принимаемые меры прокурорского реагирования способствуют формированию единого правового пространства, а также соблюдению законных прав и свобод неограниченного круга лиц, в том числе социально незащищенной категории.